央廣網北京11月4日消息(記者沈靜文)據中國之聲《央廣新聞》報道,國土部、農業部日前聯合下發通知,要求在已有劃定永久基本農田工作的基礎上,將城鎮周邊、交通沿線現有易被占用的優質耕地優先劃為永久基本農田,最大限度保障糧食綜合生產能力,確保實有耕地面積基本穩定和國家糧食安全。
  根據安排,北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安這14個城市周邊永久基本農田劃定工作將先行展開,全國永久基本農田劃定和成果完善工作也將於2016年底前全面完成。目前,一些城市的規劃建設用地和優質耕地的重疊度較高,大中城市周邊還有不少優質耕地沒有被劃為永久基本農田,城市發展占用優質耕地的現象仍然比較突出;同時,農業部、國土部在核查中發現,一些地方仍存在劃遠不劃近、劃劣不劃優的現象。
  《通知》對劃定工作提出了4方面的總體要求,第一是明確要求、保護優先。此次劃定工作要貫徹落實中央的最新要求,遵循耕地保護優先、數量質量並重的原則,按照佈局基本穩定、數量不減少、質量有提高的要求,嚴格劃定永久基本農田的保護紅線。第二是依法依規、有序開展。劃定工作要與城市開發邊界和生態保護紅線劃定等工作協同開展,與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等多規合一工作相銜接;在劃定過程當中,涉及基本農田數量或者佈局發生變化、需要相應調整土地利用總體規劃的,應當依照法律和依規、規範有序進行調整和完善。第三是統籌規劃、穩步推進。各省區、市先從500萬以上的人口特大城市、省會城市、計劃單列市開始,按照城鎮由大到小、空間由遠及近、耕地質量等以及地力等級等由高到低的順序,穩步開展劃定的工作。第四是部省聯動、部門協同。劃定工作由縣級以上地方各級政府負有主體責任,由國土資源主管部門會同同級的農業主管部門負責組織實施,兩部負責宏觀指導、檢查。  (原標題:14座城市將率先劃定“城郊永久基本農田”)
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